L’évolution récente des réseaux et des services de transport de personnes fait que ceux ci sont en train de modifier radicalement la géographie de notre planète. L’expansion des réseaux ferrés à grande vitesse, le regroupement des opérateurs de transport aérien et la création de plaques tournantes multimodales contribuent à réduire les temps et les coûts de transport. Les changements intervenus ont notamment pour effet que les citoyens se sentent plus proches de grandes villes auparavant lointaines, proximité qui renforce les relations économiques, culturelles et sociales..Ces tendances sont confortées par l’engagement pris par nos pays de faciliter la libre circulation internationale, d’où l’émergence de véritables réseaux transnationaux de mégalopoles dans de nombreuses régions du monde.
L’Espagne prend une part active à ce processus. Le développement de notre système de transports a grandement facilité l’intégration au sein de l’Union Européenne, de même qu’il a resserré nos liens avec d’autres régions du monde : non seulement avec celles plus proches de nous du point de vue géographique ou culturel que ce soit le pourtour de la Méditerranée ou l’Amérique latine , mais avec beaucoup d’autres également, dans une imbrication rapide sous l’effet d’impulsion de la mondialisation. A l’échelon national, la transformation territoriale en cours est stupéfiante, au fur et à mesure que nos villes sont reliées à l’intérieur d’un réseau par un système de transports modernisé qui lui-même s’articule tout au long des nouvelles lignes ferroviaires à grande vitesse.
En accueillant le 18ème Symposium International sur l’économie et la politique des transports, l’Espagne invite les experts et chercheurs du monde entier à venir débattre sur le rôle que jouent les transports en accélérant le processus d’intégration entre villes de différents pays, et à analyser comment ce processus peut servir au mieux les besoins de nos citoyens. Les milieux scientifiques et professionnels sont appelés à aborder bon nombre de questions dans le cadre du Symposium : comment améliorer l’efficacité des transports ? Quel rôle doivent jouer les pouvoirs publics pour amener tous les agents vers plus d’intégration, d’efficience et de qualité ? Qu’attendre de l’innovation technologique dans les années à venir ? Comment les tendances prévues influenceront-elles les performances environnementales du secteur des transports ?
J’ai le plaisir de vous inviter à Madrid, en novembre prochain, afin de procéder à des échanges de vues sur l’avenir du transport de personnes, et de stimuler tous les acteurs afin qu’ils agissent pour améliorer la qualité de vie de nos citoyens, renforcer la cohésion de nos sociétés, intensifier la coopération entre nos pays et accélérer leur l’intégration.
José Blanco López
Ministre espagnol des Transports
Le Symposium de Madrid se penche sur l’un des objectifs fondamentaux de la politique des transports: rapprocher les citoyens. Le Symposium représente une opportunité sans pareil de discuter des questions clef à partir de rapports de recherche rédigés par quelques uns des plus grands chercheurs du domaine.
Ce Symposium, le 18ème d’une série commencée il y a plus de trente ans, poursuit la tradition d’aborder des questions centrales des débats tant politiques que de recherche. Les contacts face à face que permettent les transports interurbains ont été au cœur du mouvement de mondialisation qui a refaçonné le monde au cours des dernières décennies. Un examen attentif des facteurs socio-économiques qui sous-tendent les évolutions de la demande, des facteurs qui conditionnent le choix modal et l’impact des prix et des caractéristiques de l’offre sont d’une importance de tout premier ordre si l’on veut projeter l’évolution des transports interurbains dans le futur. Il est aussi nécessaire d’évaluer la portée de la crise financière et économique dans une perspective d’action à long terme sur les processus qui conditionnent la configuration des implantations tant des activités économiques que des lieux de résidence. Il s’agit là précisément des points de départ des travaux du Symposium.
La concurrence entre transporteurs et entre modes sera une force majeure de détermination du futur des transports interurbains de personnes. La façon dont la concurrence agit dépend à son tour grandement du cadre de gouvernance créé par les ministères des transports et les régulateurs. Ceci tient tant à la concurrence qu’à la mise à disposition et à la tarification des infrastructures. La planification et l’évaluation de ces dernières est une dimension fondamentale de l’offre de services de transports. Si le rôle joué par la planification à long terme et l’évaluation des grands projets d’infrastructure est un défi tant pour les hommes politiques que pour les chercheurs, accompagner les innovations susceptibles de favoriser l’intégration des services interurbains et permettre un meilleur accès aux terminaux stratégiques sont non moins essentiels. En abordant ces questions, le Symposium de Madrid revêt une dimension politique évidente.
La durabilité et, en particulier, contenir les émissions de gaz à effet de serre, est devenu un aspect déterminant dans la formulation des politiques de transports. Par exemple, quel est le potentiel de réduction de la dépendance à l’égard de la voiture particulière par la promotion des transports publics interurbains dans un cadre visant également à maximiser le bien-être économique et social ? Quel peut-être l’impact sur les marchés du transport aérien des politiques alternatives visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre ? Quels sont les coûts et le potentiel des permis négociables à cet égard ? Dans quelle mesure les méthodologies d’évaluation des infrastructures devraient-elles être amendées pour en tenir compte ? Ces questions ont une forte dimension internationale et seront discutées au cours du Symposium.
Le fait de tenir le Symposium à Madrid témoigne de l’engagement des autorités espagnoles à jouer un rôle de premier plan au sein des débats de recherche et dans la facilitation des comparaisons internationales d’expériences et dans l’échange d’idées. Au nom du Forum International des Transports et de l’OCDE, je veux tout particulièrement remercier le Gouvernement espagnol et le CEDEX, le Centro de Estudios y Experimentaciόn de Obras Públicas, pour leurs générosités en étant les hôtes de ce Symposium à Madrid. Je souhaite également à tous les participants une chaleureuse bienvenue dans la perspective de travaux enrichissants et non moins agréables.
Jack Short
Secrétaire Général du
Forum International des Transports